«Мы неоднократно выражали озабоченность в связи с чрезмерным применением силы американской полицией против мирных демонстрантов, а также применением оружия против людей, которые на момент вмешательства стражей порядка не представляли угрозы для окружающих», – говорится в заявлении, которое подписали несколько специальных докладчиков ООН. Они считают, что новая администрация США должна инициировать масштабные реформы, чтобы покончить с полицейским произволом и системным расизмом.
Читайте также:
Совет по правам человека: тема расизма и полицейского произвола останется в повестке дня последующих сессий
Эксперты ООН приветствуют результаты внутреннего расследования, проведенного властями американского города Филадельфия в стремлении дать объективную оценку действиям полиции во время массовых митингов, связанных с убийством чернокожего жителя США Джорджа Флойда весной прошлого года. По данным этого отчета, власти Филадельфии не приложили достаточных усилий, чтобы создать условия для мирных акций, а также допустили применение чрезмерной силы против демонстрантов. Авторы доклада также обнаружили, что стражи порядка демонстрировали разное отношение к митингам в поддержку полиции и к тем, что были направлены против полицейского произвола.
«В Филадельфии, как и в других частях страны, где проходили акции протеста организации «Жизни чернокожих важны» (Black Lives Matter), полиция вмешивалась в происходящее не только там, где, согласно сообщениям, имели место случаи мародерства и вандализма, – отмечают спецдокладчики ООН. – Полиция неизбирательно применяла против протестующих, местных жителей и прохожих слезоточивый газ, резиновые пули и перцовые распылители с близкого расстояния. Более того, канистры со слезоточивым газом обнаружены в частных дворах, где они представляли опасность для детей».
Напомним, что протесты в США начались после того, как в интернете появилось видео ареста афроамериканца белыми полицейскими, на котором один из них прижимает коленом шею лежащего на земле человека в наручниках, кричащего, что он не может дышать. В итоге арестованный – Джордж Флойд – скончался, что вызвало массовые демонстрации по всей стране, подчас сопровождающиеся насилием и вандализмом.
По данным авторов филадельфийского расследования, действия полиции при разгоне демонстраций стали результатом просчетов в работе руководства города, в том числе – на самом высоком уровне. «Мы полностью согласны с требованием обеспечить подотчетность [руководящих лиц]. Власти на всех уровнях должны отвечать за то, чтобы стражи порядка не могли безнаказанно применять чрезмерную силу», – говорится в заявлении спецдокладчиков ООН.
Они также призвали закрыть все уголовные дела, возбужденные против людей, которые были «незаконно задержаны только за то, что воспользовались своим правом на мирные собрания, а также возместить причиненный им ущерб».
В целом эксперты ООН обеспокоены тем, что законодательство США позволяет стражам порядка применять огнестрельное оружие в случаях, когда им это кажется «оправданным». Они призвали в срочном порядке пересмотреть правила и законы, существующие как на федеральном, так и на местном уровнях, и привести их «в соответствие с международным стандартами в сфере прав человека».
По их словам, «потенциально смертоносное» и «смертоносное» оружие должно применяться лишь в крайних случаях, когда речь идет об угрозе жизни или здоровью человека. Они также считают необходимым пересмотреть законодательство в отношении применения так называемого «менее смертоносного оружия», напоминая, что и такие средства могут причинить значительный вред и нарушить право человека на защиту от пыток и жестокого обращения. «Известны случаи, когда использование [такого оружия] приводило к смерти, а также наносило ужасные ранения, которые приводили к инвалидности», – отмечают независимые эксперты ООН.
Они призвали власти обратить внимание на проблему растущей «милитаризации» полиции, заявив, что использование стражами порядка военного оборудования не может быть оправдано. Спецдокладчики считают, что оснащение полиции военной техникой не снижает уровень преступности и не защищает полицейских – зато стражи порядка, экипированные подобным образом, чаще прибегают к насилию.
Авторы заявления также отмечают, что примерно 80 процентов арестов в США связаны с мелкими нарушениями. Они считают, что во многих случаях не стоит привлекать полицию – иногда правопорядок может быть обеспечен с помощью других механизмов.
Эксперты подчеркивают: гражданское общество в Филадельфии и повсюду в США обладает множеством документальных свидетельств того, что полиция предвзято относится к американцам африканского происхождения. В этом контексте они призвали принять меры, чтобы покончить с системным расизмом, направленным против расовых, этнических и других меньшинств. «Мы надеемся, что новая администрация США проявит политическую волю и выделит необходимые средства, чтобы решительно добиваться необходимых реформ», – говорится в заявлении.
Заявление подписали 12 специальных докладчиков по разным аспектам прав человека, а также члены Рабочей группы экспертов ООН по проблеме лиц африканского происхождения. Все они назначаются Советом ООН по правам человека, но не являются сотрудниками ООН и не получают зарплату за свою работу.
